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新余市公路局责任清单
来源:路政科
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时间:2016/11/08
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新余市公路局责任清单
项目  编码 实施单位 项目名称 子项  名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据
1 市公路局 未经交通主管部门审批擅自施工的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 公路施工责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十六条:“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十七条:“行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第六十条:“行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。                                                    《中华人民共和国公路法》第七十五条:“违反本法第二十五条规定,未经有关交通主管部门批准擅自施工的,交通主管部门可以责令停止施工,并可以处五万元以下的罚款。”第二十五条:“公路建设项目的施工,须按国务院交通主管部门规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。     《中华人民共和国公路法   第八十七条 交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 公路施工责任人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人员
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利 公路施工责任人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 公路施工责任人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 公路施工责任人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 公路施工责任人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
2 市公路局 未经批准更新采伐护路林的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                                 《公路安全保护条例》第六十一条 违反本条例的规定,未经批准更新采伐护路林的,由公路管理机构责令补种,没收违法所得,并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。                                        《中华人民共和国公路法   第八十七条
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 路政执法人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
3 市公路局 利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                                        《公路安全保护条例》第五十九条 违反本条例第二十二条规定的,由公路管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。                                                
《中华人民共和国公路法   第八十七条
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
4 市公路局 采取故意堵塞固定检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序,采取短途驳载等方式逃避超限检测的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 治超人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                                     《公路安全保护条例》(国务院第593号)第四十条第二款:“车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测,不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序,不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。”第六十七条“违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:(一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;(二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 治超人员
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 治超人员
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 治超人员
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 治超人员
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 治超人员
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 治超人员
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
5 市公路局 涉路施工设施影响公路完好、安全和畅通的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 施工人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                                  《公路安全保护条例》第六十条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:(一)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的;(二)涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的。                                                         《中华人民共和国公路法   第八十七条
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 施工人员
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 施工人员
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 施工人员
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 施工人员
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 施工人员
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
6 市公路局 租借、转让超限运输车辆通行证的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 治超人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                            《公路安全保护条例》第六十五条  租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。                                                            《中华人民共和国公路法   第八十七条
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 治超人员
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 治超人员
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 治超人员
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 治超人员
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 治超人员
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
7 市公路局 使用涂改、伪造、变造租借、转让或者超限运输车辆的实际型号、运载物品与《超限运输通行证》载明内容不一致或者涂改、伪造、租借、转让以及超期使用《超限运输通行证》的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 治超人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                                       《中华人民共和国公路法》第八条第四款:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”第八十条:“违反本法第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处五万元以下的罚款。”第八十二条:“除本法第七十四条、第七十五条的规定外,本章规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施,可以依照本法第八条第四款的规定由公路管理机构行使。”                      《中华人民共和国公路法   第八十七条  
    《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条第六项:“进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:……(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;……”第六十二条:“……未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。”                                           《中华人民共和国公路法   第八十七条
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 治超人员
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 治超人员
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 治超人员
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 治超人员
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人员
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 治超人员
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 治超人员
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
8 市公路局 超限运输的承运人未随车携带有效《超限运输通行证》的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 治超人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                            《公路安全保护条例》(国务院第593号)第三十八条第二款:“经批准进行超限运输的车辆,应当随车携带超限运输车辆通行证,按照指定的时间、路线和速度行驶,并悬挂明显标志”。 第六十五条“未随车携带超限运输车辆通行证的,由公路管理机构扣留车辆,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。”
    《江西省公路路政管理条例》第三十四条第一款“超限运输的承运人应当随车携带有效《超限运输通行证》”。第四十八条  违反本条例第三十四条第一款规定的,由交通主管部门或者公路管理机构核实后放行,并可以处100元以上500元以下罚款。
《中华人民共和国公路法   第八十七条
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 治超人员
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 治超人员
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 治超人员
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 治超人员
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人员
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 治超人员
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 治超人员
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
9 市公路局 公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 养护人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                             《中华人民共和国公路法》第八条第三款:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”
    《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第四十六条第二款:“公路养护作业单位资质管理办法由国务院交通运输主管部门另行制定。”第七十条:“违反本条例的规定,公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的,由公路管理机构责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,吊销其资质证书。      《中华人民共和国公路法   第八十七条
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 养护人员
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 养护人员
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 养护人员
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 养护人员
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 养护人员
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 养护人员
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
10 市公路局 擅自占用、挖掘公路;未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施;从事危及公路安全的作业;铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶;车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶;损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的处罚造成公路损坏未报告的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                              《中华人民共和国公路法》第八条第四款:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”第七十六条:“有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款:(一)违反本法第四十四条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的;(二)违反本法第四十五条规定,未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;(三)违反本法第四十七条规定,从事危及公路安全的作业的;(四)违反本法第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的;(五)违反本法第五十条规定,车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;(六)违反本法第五十二条、第五十六条规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。”第八十二条:“除本法第七十四条、第七十五条的规定外,本章规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施,可以依照本法第八条第四款的规定由公路管理机构行使。”
    《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条:“进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;(四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;(五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;……”第六十条第一项:“违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款:(一)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品,可能危及公路安全的;……”第六十二条:“违反本条例的规定,未经许可进行本条例第二十七条第一项至第五项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款;……”第六十四条:“违反本条例的规定,在公路上行驶的车辆,车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。                                                       《中华人民共和国公路法》第八十七条   
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
11 市公路局 造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通;将公路作为试车场地的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                              《中华人民共和国公路法》第八条第四款:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”第七十七条:“违反本法第四十六条的规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处五千元以下的罚款。”第八十二条:“除本法第七十四条、第七十五条的规定外,本章规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施,可以依照本法第八条第四款的规定由公路管理机构行使。                                                    《中华人民共和国公路法   第八十七条
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
12 市公路局 在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                              《中华人民共和国公路法》第九条“ 禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆”。第七十四条“ 违反法律或者国务院有关规定,擅自在公路上设卡、收费的,由交通主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以处违法所得三倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处二万元以下的罚款”。《公路安全保护条例》 违反本条例的规定,公路管理机构工作人员有下列行为之一的,依法给予处分:
 第七十三条 (一)违法实施行政许可的;
  (二)违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的;
  (三)未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的;
  (四)违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的;
  (五)有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
  公路管理机构有前款所列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。                                  《中华人民共和国公路法   第八十七条  
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
13 市公路局 造成公路损坏未报告的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                                《中华人民共和国公路法》第八条第四款:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”第七十八条:“违反本法第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处一千元以下的罚款。”第八十二条:“除本法第七十四条、第七十五条的规定外,本章规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施,可以依照本法第八条第四款的规定由公路管理机构行使。”                                                 《中华人民共和国公路法   第八十七条
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
14 市公路局 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                                                《中华人民共和国公路法》第八条第四款:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”第七十九条:“违反本法第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处二万元以下的罚款;逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。”第八十二条:“除本法第七十四条、第七十五条的规定外,本章规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施,可以依照本法第八条第四款的规定由公路管理机构行使         第八十七条           
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
15 市公路局 在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                                          《公路安全保护条例》(国务院第593号)第十三条第二款:“在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距”。第五十六条第二款:“有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,处5万以下的罚款,逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担。”(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。                                        《中华人民共和国公路法   第八十七条                                      
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
16 市公路局 车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏污染的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                                       《公路安全保护条例》(国务院第593号)第四十三条第一款“车辆应当规范装载,装载物不得触地拖行,车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的,应当采取箱式密闭等有效防护措方可上路行驶,”第六十九条“车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散,造成公路路面损坏污染的,由公路管理机构责令改正,处5000元以下的罚款。”                        《公路安全保护条例》 违反本条例的规定,公路管理机构工作人员有下列行为之一的,依法给予处分:
 第七十三条 (一)违法实施行政许可的;
  (二)违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的;
  (三)未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的;
  (四)违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的;
  (五)有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
  公路管理机构有前款所列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
  第七十四条 违反本条例的规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                                     《中华人民共和国公路法   第八十七条  
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
17 市公路局 损坏、擅自移动、涂改公路附属设施的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                              《中华人民共和国公路法》第五十二条“ 任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施”,第七十六条 “有下列违法行为之一的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款”(六)违反本法第五十二条,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。  《中华人民共和国公路法  第八十七条  
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 路政执法人
18 市公路局 未经批准在公路上增设平面交叉道口的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                  《中华人民共和国公路法》第八条第四款:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”第八十条:“违反本法第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处五万元以下的罚款。”第八十二条:“除本法第七十四条、第七十五条的规定外,本章规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施,可以依照本法第八条第四款的规定由公路管理机构行使。”
    《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条第六项:“进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:……(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;……”第六十二条:“……未经许可进行本条例第二十七条第六项规定的涉路施工活动的,由公路管理机构责令改正,处5万元以下的罚款。”                                        《中华人民共和国公路法  第八十七条  
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 路政执法人
19 市公路局 在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:主动实施监督检查,或者通过举报、主动交代违法行为、其他机关移送、上级机关交办等途径发现涉嫌违法的,7日内决定是否立案。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
2.未按法定程序实施行政处罚的;
3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的;
4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
5.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用政府非税收入票据的;
7.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;
8.行政处罚明显不当的;
9.执法人员玩忽职守,对应当予以制止的违法行为不予制止,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
10.执法人员违法实行检查措施,致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害的;
11.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。                                              《中华人民共和国公路法》第八条第四款:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”第八十一条:“违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。”第八十二条:“除本法第七十四条、第七十五条的规定外,本章规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施,可以依照本法第八条第四款的规定由公路管理机构行使。”
    《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第五十六条第一项:“违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:(一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;……”                             《中华人民共和国公路法》第八十七条 
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不少于2人。调查取证时应出示执法证件,符合回避情形的应予回避,允许当事人陈述申辩,保守有关秘密。 路政执法人
3.审核阶段责任:对案件的违法事实及证据、执法程序、法律适用、处罚种类与幅度等方面进行审核,组织重大案件集体讨论,并根据讨论结果提出处理意见。 相关责任人
4.告知阶段责任:制作并送达违法行为通知书,告知当事人涉嫌的违法事实及拟处罚的理由、依据和内容等,并告知3日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。 路政执法人
5.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,进行复核,申请听证的,组织听证,当事人逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。 路政执法人
6.决定阶段责任:根据案件处理及复核意见,作出处罚决定。 相关责任人
7.送达阶段责任:制作处罚决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
8.执行阶段责任:督促当事人履行处罚决定,否则将依法强制执行或申请法院强制执行。 相关责任人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
20 市公路局 强制拆除在公路用地范围内设置的公路标志以外的其他标志 行政强制 1.启动阶段责任:行政决定生效后,当事人逾期不履行公路养护义务,且后果已经或将危害交通安全等的,启动行政强制执行程序。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.对不符合条件的实施行政强制执行的;
2.对应当行政强制执行,未组织行政强制执行的;
3.改变行政强制执行的对象、条件、方式等的;
4.违反法定程序实施行政强制执行的;
5.利用行政强制执行权为单位或者个人谋取利益的;
6.给公民、法人或者其他组织造成不当损失的;
7.在实施行政强制执行过程中有腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:“行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)没有法律、法规依据的;(二)改变行政强制对象、条件、方式的;(三)违反法定程序实施行政强制的;(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;(六)有其他违法实施行政强制情形的。”第六十四条:“行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”第六十八条:“ 违反本法规定,给公民、法人或者其他组织造成损失的,依法给予赔偿。违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”行政强制权为单位或者个人谋取利益的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管       《强制法》第六十四条行政机关及其工作人员利用人员和其他直接责任人员依法给予处分。 
2.审核阶段责任:对案件进行合法性审核,提出处理意见。 路政执法人
3.催告阶段责任:制作并送达催告书,告知当事人履行养护义务的期限及方式等,并告知其依法享有陈述、申辩的权利。 路政执法人
4.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,并进行复核。 路政责任人
5.决定阶段责任:经催告,当事人逾期仍不履行养护义务的,作出代履行的决定。 路政执法人
6.送达阶段责任:制作代履行决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
7.执行阶段责任:实施代履行3日前,再次催告当事人履行,但当事人逾期仍不履行养护义务的,委托其他单位代为实施,由2名以上执法人员现场监督。 路政执法人
8.缴费阶段责任:督促当事人缴纳实施代履行的合理成本费用。 路政执法人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
21 市公路局 强制拆除在公路建筑控制区内修建的建筑物、地面构筑物或者擅自埋设的管线、电缆等设施 行政强制 1.启动阶段责任:行政决定生效后,当事人逾期不履行公路养护义务,且后果已经或将危害交通安全等的,启动行政强制执行程序。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.对不符合条件的实施行政强制执行的;
2.对应当行政强制执行,未组织行政强制执行的;
3.改变行政强制执行的对象、条件、方式等的;
4.违反法定程序实施行政强制执行的;
5.利用行政强制执行权为单位或者个人谋取利益的;
6.给公民、法人或者其他组织造成不当损失的;
7.在实施行政强制执行过程中有腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国公路法》第八条第四款:“县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”第八十一条:“违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。”第八十二条:“除本法第七十四条、第七十五条的规定外,本章规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施,可以依照本法第八条第四款的规定由公路管理机构行使。”第八十七条 
    《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第五十六条第一项:“违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:(一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;……”第七十四条 违反本条例的规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                                          《强制法》 第六十四条行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2.审核阶段责任:对案件进行合法性审核,提出处理意见。 路政执法人
3.催告阶段责任:制作并送达催告书,告知当事人履行养护义务的期限及方式等,并告知其依法享有陈述、申辩的权利。 路政执法人
4.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,并进行复核。 路政责任人
5.决定阶段责任:经催告,当事人逾期仍不履行养护义务的,作出代履行的决定。 路政执法人
6.送达阶段责任:制作代履行决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
7.执行阶段责任:实施代履行3日前,再次催告当事人履行,但当事人逾期仍不履行养护义务的,委托其他单位代为实施,由2名以上执法人员现场监督。 路政执法人
8.缴费阶段责任:督促当事人缴纳实施代履行的合理成本费用。 路政执法人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
22 市公路局 强制拆除在公路建筑控制区外修建的遮挡公路标志或者妨碍安全视距的建筑物、地面构筑物以及其他设施 行政强制 1.启动阶段责任:行政决定生效后,当事人逾期不履行公路养护义务,且后果已经或将危害交通安全等的,启动行政强制执行程序。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.对不符合条件的实施行政强制执行的;
2.对应当行政强制执行,未组织行政强制执行的;
3.改变行政强制执行的对象、条件、方式等的;
4.违反法定程序实施行政强制执行的;
5.利用行政强制执行权为单位或者个人谋取利益的;
6.给公民、法人或者其他组织造成不当损失的;
7.在实施行政强制执行过程中有腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政强制法》第六十一条:“行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)没有法律、法规依据的;(二)改变行政强制对象、条件、方式的;(三)违反法定程序实施行政强制的;(四)违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;(六)有其他违法实施行政强制情形的。”第六十四条:“行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”第六十八条:“ 违反本法规定,给公民、法人或者其他组织造成损失的,依法给予赔偿。违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”                                      《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第五十六条第二项:“违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:……(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。”                          《公路安全保护条例》 违反本条例的规定,公路管理机构工作人员有下列行为之一的,依法给予处分:
 第七十三条 (一)违法实施行政许可的;
  (二)违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的;
  (三)未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的;
  (四)违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的;
  (五)有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
  公路管理机构有前款所列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
  第七十四条 违反本条例的规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.审核阶段责任:对案件进行合法性审核,提出处理意见。 路政执法人
3.催告阶段责任:制作并送达催告书,告知当事人履行养护义务的期限及方式等,并告知其依法享有陈述、申辩的权利。 路政执法人
4.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,并进行复核。 路政执法人
5.决定阶段责任:经催告,当事人逾期仍不履行养护义务的,作出代履行的决定。 路政执法人
6.送达阶段责任:制作代履行决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
7.执行阶段责任:实施代履行3日前,再次催告当事人履行,由2名以上执法人员现场监督。 路政执法人
8.缴费阶段责任:督促当事人缴纳实施代履行的合理成本费用。 路政执法人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
23 市公路局 扣留未按照指定时间、路线和速度行驶的经批准进行超限运输的车辆 行政强制 1.启动阶段责任:行政决定生效后,当事人逾期不履行公路法,且后果已经或将危害交通安全等的,启动行政强制执行程序。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.对不符合条件的实施行政强制执行的;
2.对应当行政强制执行,未组织行政强制执行的;
3.改变行政强制执行的对象、条件、方式等的;
4.违反法定程序实施行政强制执行的;
5.利用行政强制执行权为单位或者个人谋取利益的;
6.给公民、法人或者其他组织造成不当损失的;
7.在实施行政强制执行过程中有腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十四条、第六十八条。                                        《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十五条第二款:“未随车携带超限运输车辆通行证的,由公路管理机构扣留车辆,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。”                                             《公路安全保护条例》第七十三条,第七十四条
2.审核阶段责任:对案件进行合法性审核,提出处理意见。 路政执法人
3.催告阶段责任:制作并送达催告书,告知当事人履行公路法的期限及方式等,并告知其依法享有陈述、申辩的权利。 路政执法人
4.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,并进行复核。 路政执法人
5.决定阶段责任:经催告,当事人逾期仍不履行养护义务的,作出代履行的决定。 路政执法人
6.送达阶段责任:制作代履行决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
7.执行阶段责任:由2名以上执法人员依法组织实施。 路政执法人
8.缴费阶段责任:督促当事人缴纳实施代履行的合理成本费用。 路政执法人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
24 市公路局 扣留未随车携带超限运输车辆通行证的经批准进行超限运输的车辆 行政强制 1.启动阶段责任:行政决定生效后,当事人逾期不履行公路法,且后果已经或将危害交通安全等的,启动行政强制执行程序。 治超执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.对不符合条件的实施行政强制执行的;
2.对应当行政强制执行,未组织行政强制执行的;
3.改变行政强制执行的对象、条件、方式等的;
4.违反法定程序实施行政强制执行的;
5.利用行政强制执行权为单位或者个人谋取利益的;
6.给公民、法人或者其他组织造成不当损失的;
7.在实施行政强制执行过程中有腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十四条、第六十八条。                                        《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十五条第二款:“未随车携带超限运输车辆通行证的,由公路管理机构扣留车辆,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。第六十七条:“违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:(一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;(二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。                                                                                         《公路安全保护条例》第七十三条,第七十四条
2.审核阶段责任:对案件进行合法性审核,提出处理意见。 治超责任人
3.催告阶段责任:制作并送达催告书,告知当事人履行公路法的期限及方式等,并告知其依法享有陈述、申辩的权利。 治超执法人
4.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,并进行复核。 治超责任人
5.决定阶段责任:经催告,当事人逾期仍不履行养护义务的,作出代履行的决定。 治超责任人
6.送达阶段责任:制作代履行决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 治超执法人
7.执行阶段责任:由2名以上执法人员依法组织实施。 治超执法人
8.缴费阶段责任:督促当事人缴纳实施代履行的合理成本费用。 治超执法人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 治超执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
25 市公路局 强制拖离或者扣留采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序;采取短途驳载等方式逃避超限检测的车辆 行政强制 1.启动阶段责任:行政决定生效后,当事人逾期不履行超限运输车辆通行证的经批准义务,且后果已经或将危害交通安全等的,启动行政强制执行程序。 治超执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.对不符合条件的实施行政强制执行的;
2.对应当行政强制执行,未组织行政强制执行的;
3.改变行政强制执行的对象、条件、方式等的;
4.违反法定程序实施行政强制执行的;
5.利用行政强制执行权为单位或者个人谋取利益的;
6.给公民、法人或者其他组织造成不当损失的;
7.在实施行政强制执行过程中有腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十四条、第六十八条。                                                   《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第六十七条:“违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:(一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;(二)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。”                                                      《公路安全保护条例》第七十三条,第七十四条
2.审核阶段责任:对案件进行合法性审核,提出处理意见。 治超责任人
3.催告阶段责任:制作并送达催告书,告知当事人履行超限运输车辆通行证的经批准义务的期限及方式等,并告知其依法享有陈述、申辩的权利。 治超执法人
4.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,并进行复核。 治超责任人
5.决定阶段责任:经催告,当事人逾期仍不履的,作出代履行的决定。 治超责任人
6.送达阶段责任:制作代履行决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 治超执法人
7.执行阶段责任:由2名以上执法人员依法组织实施。 治超执法人
8.缴费阶段责任:督促当事人缴纳实施代履行的合理成本费用。 治超执法人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 治超执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
26 市公路局 扣留造成公路、公路附属设施损坏,拒不接受公路管理机构现场调查处理的车辆、工具 行政强制 1.启动阶段责任:行政决定生效后,当事人逾期不履行公路法,且后果已经或将危害交通安全等的,启动行政强制执行程序。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.对不符合条件的实施行政强制执行的;
2.对应当行政强制执行,未组织行政强制执行的;
3.改变行政强制执行的对象、条件、方式等的;
4.违反法定程序实施行政强制执行的;
5.利用行政强制执行权为单位或者个人谋取利益的;
6.给公民、法人或者其他组织造成不当损失的;
7.在实施行政强制执行过程中有腐败行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十四条、第六十八条。                                        《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第七十二条:“造成公路、公路附属设施损坏,拒不接受公路管理机构现场调查处理的,公路管理机构可以扣留车辆、工具。公路管理机构扣留车辆、工具的,应当当场出具凭证,并告知当事人在规定期限内到公路管理机构接受处理。逾期不接受处理,并且经公告3个月仍不来接受处理的,对扣留的车辆、工具,由公路管理机构依法处理。公路管理机构对被扣留的车辆、工具应当妥善保管,不得使用。”                                            《公路安全保护条例》第七十三条,第七十四条
2.审核阶段责任:对案件进行合法性审核,提出处理意见。 路政责任人
3.催告阶段责任:制作并送达催告书,告知当事人履行公路法的期限及方式等,并告知其依法享有陈述、申辩的权利。 路政执法人
4.复核阶段责任:听取当事人的陈述申辩,并进行复核。 路政责任人
5.决定阶段责任:经催告,当事人逾期仍不履行公路法义务的,作出代履行的决定。 路政责任人
6.送达阶段责任:制作代履行决定书并送达当事人,告知其依法享有复议、诉讼的权利。 路政执法人
7.执行阶段责任:由2名以上执法人员依法组织实施。 路政执法人
8.缴费阶段责任:督促当事人缴纳实施代履行的合理成本费用。 路政执法人
9.结案阶段责任:案件执行完毕后应予结案,并将执法过程中产生的所有文书、材料归卷存档。 路政执法人
10.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
27 市公路局 公路路产赔(补)偿费征收 行政征收 1.公示阶段责任:向社会公布收费项目、范围、对象、标准、依据、执收方式以及监督举报电话等信息 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.违法设立收费项目或者擅自调整执收主体、范围、对象、标准和期限等的;
2.继续收取已明令取消的收费项目或者变更名称继续收取的;
3.擅自缓收、减收、免收应缴费用的;
4.擅自将收费款项存入政府非税收入账户体系以外的其他账户的;
5.以罚没收入名义收缴非罚没收入或者其他款项的;
6.隐匿、截留、占压、坐支、挪用和私分收费款项的;
7.将收费款项直接缴付上级主管部门或者拨付下级单位的;
8.转借、串用、代开、虚开、套打或者擅自销毁政府非税收入票据或者不按规定出具票据的;
9.使用政府非税收入票据收取政府非税收入以外的其他款项的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
  《中华人民共和国公路法》第六十七条在收费公路上从事本法第四十四条第二款、第四十五条、第四十八条、第五十条所列活动的,除依照各该条的规定办理外,给公路经营企业造成损失的,应当给予相应补偿。
    《江西省公路路政管理条例》第四十九条违反本条例规定,对公路、公路用地及公路附属设施造成损害的,须缴纳公路路产赔(补)偿费;对公路、公路用地及公路附属设施造成污染的,应当负责清除或者承担清除费用。                            《江西省政府非税收入管理条例》第四十三条:“执收单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府及其财政部门或者法律、法规规定的其他部门责令改正,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违法设立政府非税收入项目或者擅自调整政府非税收入执收主体、范围、对象、标准和期限的;(二)继续收取已明令取消的政府非税收入项目或者变更名称继续收取的;(三)擅自缓收、减收、免收政府非税收入的;(四)违反政府非税收入管理规定的其他行为。”第四十四条:“执收单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府及其财政部门或者法律、法规规定的其他部门责令改正,没收违法所得,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自将政府非税收入款项存入政府非税收入账户体系以外的其他账户的;(二)以罚没收入名义收缴应缴非罚没性政府非税收入和其他款项的;(三)隐匿、截留、占压、坐支、挪用和私分应缴政府非税收入的;(四)将政府非税收入直接缴付上级主管部门或者拨付下级单位的;(五)转借、串用、代开、虚开、套打或者擅自销毁政府非税收入票据或者执收政府非税收入不按规定出具票据的;(六)使用政府非税收入票据收取政府非税收入以外的其他款项的;(七)违反政府非税收入管理规定的其他行为。”
2.受理阶段责任:缴费人申请缴费的,予以受理,并按缴费人的要求进行相关解释和说明。 路政执法人
3.审核阶段责任:对缴费申请进行审核,确定应缴金额。缴费人申请缓缴、减缴、免缴有关费用的,应严格按照法律法规规章或收费立项文件的规定执行。 路政责任人
4.收款阶段责任:按确定的金额向缴费人收取费用。 路政执法人
5.出票阶段责任:出具由省人民政府财政部门统一印(监)制的票据。 路政执法人
6.缴库阶段责任:将执收费用全额缴入国库或者政府非税收入财政专户。 路政执法人
7.事后监管责任:开展定期和不定期检查,督促履行缴费义务。 相关责任人
8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
28 市公路局 项目竣工验收报告备案 其他行政权力-备案 1.受理阶段责任:公示申请人应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;作出是否予以受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 工程责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示申请人应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申报人必须补正的全部内容的;
3.对符合备案条件的申请不予受理的;
4.在备案工作中发现存在问题,不依法采取措施介入监管的;
5.在备案及实施监督检查工作中,存在索取或者收受他人财物等腐败行为的;
6.因不履行或者不正确履行职责,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的;
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
  《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)第十五条:“公路建设项目分为交工验收和竣工验收两个阶段。项目法人负责组织对各合同段进行交工验收,并完成项目交工验收报告报交通主管部门备案。交通主管部门在15天内没有对备案项目的交工验收报告提出异议,项目法人可开放交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。通车试运营2年后,交通主管部门应组织竣工验收,经竣工验收合格的项目可转为正式运营。对未进行交工验收、交工验收不合格或没有备案的工程开放交通进行试运营的,由交通主管部门责令停止试运营。公路建设项目验收工作应当符合交通部制定的《公路工工程竣(交)工验收办法》的规定。
 《公路工工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)第十四条:“公路工程各合同段验收合格后,项目法人应按交通部规定的要求及时完成项目交工验收报告,并向交通主管部门备案。国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程向省级人民政府交通主管部门备案,其它公路工程按省级人民政府交通主管部门的规定向相应的交通主管部门备案。公路工程各合同段验收合格后,质量监督机构应向交通主管部门提交项目的检测报告。交通主管部门在15天内未对备案的项目交工验收报告提出异议,项目法人可开放交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。”                    《江西省政府非税收入管理条例》第四十三条:“执收单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府及其财政部门或者法律、法规规定的其他部门责令改正,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违法设立政府非税收入项目或者擅自调整政府非税收入执收主体、范围、对象、标准和期限的;(二)继续收取已明令取消的政府非税收入项目或者变更名称继续收取的;(三)擅自缓收、减收、免收政府非税收入的;(四)违反政府非税收入管理规定的其他行为。”第四十四条:“执收单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府及其财政部门或者法律、法规规定的其他部门责令改正,没收违法所得,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自将政府非税收入款项存入政府非税收入账户体系以外的其他账户的;(二)以罚没收入名义收缴应缴非罚没性政府非税收入和其他款项的;(三)隐匿、截留、占压、坐支、挪用和私分应缴政府非税收入的;(四)将政府非税收入直接缴付上级主管部门或者拨付下级单位的;(五)转借、串用、代开、虚开、套打或者擅自销毁政府非税收入票据或者执收政府非税收入不按规定出具票据的;(六)使用政府非税收入票据收取政府非税收入以外的其他款项的;(七)违反政府非税收入管理规定的其他行为。”
2.查验阶段责任:对申请材料进行查验,提出相关工作意见。 工程责任人
3.决定阶段责任:未及时提出管理异议的,视为备案通过,项目法人可进入试运营期;及时提出管理异议的,视为备案未通过,责令停止试运营。 工程责任人
4.事后监管责任:依法对所涉企业进行定期或不定期检查和监督。 相关责任人
5.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
29 市公路局 在公路桥梁跨越的河道上下游500米范围内依法进行疏浚作业的安全确认 其他行政权力-其他审批权 1.受理阶段责任:公示申请人应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;作出是否予以受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 路政执法人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示申请人应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对符合规定条件的审批申请不予受理的;
4.在审批的受理、审核、决定等过程中,未向申请人、利害关系人履行相应的告知义务的;
5.对不符合规定条件的申请人准予审批或者超越法定职权准予审批的;
6.对符合规定条件的申请人不予审批或者不在规定期限内准予审批的;
7.未说明不受理审批申请或者不予审批的理由的;
8.实施审批时擅自收费或者不按照规定项目和标准收费的;
9.在办理审批、实施监督检查时,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
10.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
11.其他违反法律法规规章或政策规定的行为。
  参照《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
  《江西省行政执法监督实施办法》(省政府令第213号)第八条:“行政执法监督的主要事项包括:(一)法律、法规、规章执行情况;(二)规范性文件的合法性;(三)行政审批、行政处罚、行政强制等行为的合法性和合理性;(四)涉企收费行为的合法性;(五)涉企行政检查行为的合法性和合理性;(六)需要监督的其他事项。”第二十五条第一款:“行政执法部门有下列情形之一的,由县级以上人民政府视情节轻重给予责令改正、通报批评,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:(一)利用行政执法权为本单位或者个人谋取私利的;(二)越权执法或者推诿、放弃法定职责,给公民、法人或者其他组织造成较大经济损失或者造成其他严重后果的;(三)侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,引起行政赔偿,致使国家利益遭受损失的;……(六)有其他违法行政执法行为的。”第二十六条:“行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府法制机构视情节轻重给予批评教育、通报批评、暂扣行政执法证或者吊销行政执法证、建议调离行政执法岗位,由有权机关依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:(一)不履行或者不正确履行法定职责的;(二)利用行政执法权谋取私利的;(三)妨碍行政执法监督的;(四)其他违法失职行为。”
2.初审阶段责任:组织专家评审,对申请材料进行初审,提出相关工作意见。 相关责任人
3.复审阶段责任:对申请材料进行复审,提出相关工作意见。 相关责任人
4.审核阶段责任:对申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见。 相关责任人
5.决定阶段责任:依法作出是否准予审批的决定。 相关责任人
6.送达阶段责任:准予审批的,向申请人制发相关批件;不予审批的,说明理由,并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。 相关责任人
7.事后监管责任:加强监管,防止损害公路桥梁的行为发生。 相关责任人
8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
30 市公路局 行政执法评议考核 内部管理 1.组织申报责任:公示申报所需材料和工作程序;一次性告知补正材料;作出是否受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 公路局工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.应当受理而不予受理,或者应当不予受理而受理的;
2.对未参加培训且考核合格的人员颁发考核员证书的;
3.玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响的;
4.利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的;
5.其他违反法律法规规章或政策规定的行为。
《江西省行政执法监督实施办法》(省政府令第213号)第八条:“行政执法监督的主要事项包括:(一)法律、法规、规章执行情况;(二)规范性文件的合法性;(三)行政审批、行政处罚、行政强制等行为的合法性和合理性;(四)涉企收费行为的合法性;(五)涉企行政检查行为的合法性和合理性;(六)需要监督的其他事项。”第二十五条第一款:“行政执法部门有下列情形之一的,由县级以上人民政府视情节轻重给予责令改正、通报批评,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:(一)利用行政执法权为本单位或者个人谋取私利的;(二)越权执法或者推诿、放弃法定职责,给公民、法人或者其他组织造成较大经济损失或者造成其他严重后果的;(三)侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,引起行政赔偿,致使国家利益遭受损失的;……(六)有其他违法行政执法行为的。”第二十六条:“行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府法制机构视情节轻重给予批评教育、通报批评、暂扣行政执法证或者吊销行政执法证、建议调离行政执法岗位,由有权机关依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:(一)不履行或者不正确履行法定职责的;(二)利用行政执法权(三)妨碍行政执法监督的;(四)其他违法失职行为。                                            《交通运输行政执法考核评议》(交通运输部令2010年第2号)第十一条第三款“地方各级交通运输主管部门应当对下级交通运输主管部门及其所属执法机构的执法情况按照本规定开展日常执法评议和年度执法评议考核工作,并将年度考核结果报送上一级交通运输主管部门”。
2.培训考核责任:根据工作安排,定期组织考核员进行统一培训和考核。 公路局负责
3.颁证阶段责任:经考核合格的,颁发考核员证书;考核不合格的,可安排补考。 公路局负责
4.事后监管责任:加强考试考核员在岗培训,提高工作技能。 相关责任人
5.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
市公路局 更新砍伐公路用地上树木的许可 行政许可 1.受理阶段责任:公示申请人应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;作出是否予以受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 路政执法人    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,许可机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当公示的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的许可申请不予受理的;
4.在许可的受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
5.依法应当举行听证而不举行听证的;
6.对不符合法定条件的申请人准予许可或超越法定职权作出准予许可决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予许可或不在法定期限内作出准予许可决定的;
8.未依法说明不受理许可申请或不予许可的理由的;
9.实施许可时擅自收费或不按照法定项目和标准收费的;
10.在办理许可及监督检查时,索取、收受他人财物或谋取其他利益的;
11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十七条。 
   《中华人民共和国公路法》第八十六条:“交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”
   《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第七十三条第一款第一项和第二款:“违反本条例的规定,公路管理机构工作人员有下列行为之一的,依法给予处分:(一)违法实施行政许可的;……公路管理机构有前款所列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”《中华人民共和国公路法》第四十二条 :公路用地上的树木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后,依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续,并完成更新补种任务
《公路安全保护条例》第二十六条:禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的,应当向公路管理机构提出申请,经批准方可更新采伐,并及时补种;不能及时补种的,应当交纳补种所需费用,由公路管理机构代为补种。《江西省公路路政管理条例》第二十一条:在公路、公路用地范围内进行下列活动,应当依照公路法的有关规定,事先经交通主管部门或者公路管理机构审批,并采取相应的保护措施:(五)更新砍伐树木的
2.初审阶段责任:依法对申请材料进行初审,提出相关工作意见。 路政责任人
3.审核阶段责任:依法对申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见。 各分局路政负责人及经办人
4.决定阶段责任:依法作出是否准予许可的决定。 路政责任人
5.送达阶段责任:准予许可的,向申请人制发林业主管部门统一样式的采伐许可证,依法进行信息公开; 路政责任人
6.事后监管责任:定期或不定期对涉路施工情况进行检查,监督许可执行。 相关责任人
7.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
市公路局 铁轮车、履带车和其它可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶的许可 行政许可 1.受理阶段责任:公示申请人应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;作出是否予以受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 路政执法人    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,许可机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当公示的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的许可申请不予受理的;
4.在许可的受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
5.依法应当举行听证而不举行听证的;
6.对不符合法定条件的申请人准予许可或超越法定职权作出准予许可决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予许可或不在法定期限内作出准予许可决定的;
8.未依法说明不受理许可申请或不予许可的理由的;
9.实施许可时擅自收费或不按照法定项目和标准收费的;
10.在办理许可及监督检查时,索取、收受他人财物或谋取其他利益的;
11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十七条。 
   《中华人民共和国公路法》第八十六条:“交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”                                     《中华人民共和国公路法》第四十八条:除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外,铁轮车?履带车和其他可能损害公路路面的机具,不得在公路上行驶?确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门同意,采取有效的防护措施,并按照公安机关指定的时间、路线行驶,对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿
《江西省公路路政管理条例》第二十一条:在公路、公路用地范围内进行下列活动,应当依照公路法的有关规定,事先经交通主管部门或者公路管理机构审批,并采取相应的保护措施:(四)除法律另有规定外,铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶的
2.初审阶段责任:依法对申请材料进行初审,提出相关工作意见。 路政责任人
3.复审阶段责任:依法对申请材料进行复审,提出相关工作意见。 路政责任人
4.审核阶段责任:依法对申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见。 路政责任人
5.决定阶段责任:依法作出是否准予许可的决定。 路政责任人
6.送达阶段责任:准予许可的,向申请人制发许可决定书,依法进行信息公开; 路政责任人
7.事后监管责任:定期或不定期对铁轮车、履带车和其它可能损害公路路面的机具情况进行检查,监督许可执行。 相关责任人
8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
市公路局 在公路用地范围内设置非公路标志、在公路上增设平面交叉道口、占用、挖掘公路及其用地和附属设施的审批 行政许可 1.受理阶段责任:公示申请人依法应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;依法作出是否受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 窗口工作人员    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,许可机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当公示的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的许可申请不予受理的;
4.在许可的受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
5.依法应当举行听证而不举行听证的;
6.对不符合法定条件的申请人准予许可或超越法定职权作出准予许可决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予许可或不在法定期限内作出准予许可决定的;
8.未依法说明不受理许可申请或不予许可的理由的;
9.实施许可时擅自收费或不按照法定项目和标准收费的;
10.在办理许可及监督检查时,索取、收受他人财物或谋取其他利益的;
11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 参照《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十七条。
  《中华人民共和国公路法》第八十六条:“交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”  第四十四条 :任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路、因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意;影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意,占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复,改建或者给予相应的经济补偿,第五十四条:任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。第五十五条:在公路上增设平面交叉道口,必须按照国家有关规定经过批准,并按照国家规定的技术标准建设
《公路安全保护条例》第二十七条:进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者合公路改线;(五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口。
《江西省公路路政管理条例》第二十一条:在公路、公路用地范围内进行下列活动,应当依照公路法的有关规定,事先经交通主管部门或者公路管理机构审批,并采取相应的保护措施:(一)修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程以及进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的;(三)设置公路平面交叉道口的;(六)设置广告牌、标牌等非公路标志的
2.审核阶段责任:依法对申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见后报批。 各分局路政大队责任人及经办人
2.审核阶段责任:依法对申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见后报批。 窗口首席代表
4.核查阶段责任:依法对行政许可事项申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见。 窗口责任人
5.决定阶段责任:依法作出是否准予许可的决定。 窗口责任人
6.送达阶段责任:准予许可的,向申请人制发许可决定书,依法进行信息公开; 窗口工作人员
7.事后监管责任:定期或不定期对机具行驶公路的情况进行检查,监督许可执行。 各分局路政大队负责人及经办人
8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
市公路局 公路用地范围内、建筑控制区及跨越、穿越公路修、架、埋设设施审批 行政许可 1.受理阶段责任:公示申请人依法应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;依法作出是否受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 窗口工作人员                              因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,许可机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当公示的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的许可申请不予受理的;
4.在许可的受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
5.依法应当举行听证而不举行听证的;
6.对不符合法定条件的申请人准予许可或超越法定职权作出准予许可决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予许可或不在法定期限内作出准予许可决定的;
8.未依法说明不受理许可申请或不予许可的理由的;
9.实施许可时擅自收费或不按照法定项目和标准收费的;
10.在办理许可及监督检查时,索取、收受他人财物或谋取其他利益的;
11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十七条。                                 《中华人民共和国公路法》第四十五条 :跨越?穿越公路修建桥梁?渡槽或者架设?埋设管线等设施的,以及在公路用地范围内架设?埋设管线?电缆等设施的,应当事先经有关交通主管部门同意,影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意;所修建?架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求?对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿
《公路安全保护条例》第二十七条:进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;(四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;(七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
《江西省公路路政管理条例》第二十一条:在公路、公路用地范围内进行下列活动,应当依照公路法的有关规定,事先经交通主管部门或者公路管理机构审批,并采取相应的保护措施:(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的
2.审核阶段责任:依法对申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见后报批。 各分局路政大队责任人及经办人
3.受理决定阶段责任:依法对经申请人修改完善的申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见。不予许可的,向申请人说明理由,并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。 窗口首席代表
4.核查阶段责任:依法对行政许可修改完善的申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见。 各分局路政大队责任人及经办人
5.决定阶段责任:依法作出是否准予许可的决定。 窗口首席代表
6.送达阶段责任:准予许可的,向申请人制发许可决定书,依法进行信息公开; 窗口工作人员
7.事后监管责任:定期或不定期对机具行驶公路的情况进行检查,监督许可执行。 各分局路政大队负责任人及经办人
8.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
市公路局 对超限运输车辆确需行驶公路的许可 行政许可 1.受理阶段责任:公示申请人依法应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;依法作出是否受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 窗口工作人员    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,许可机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当公示的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的许可申请不予受理的;
4.在许可的受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
5.依法应当举行听证而不举行听证的;
6.对不符合法定条件的申请人准予许可或超越法定职权作出准予许可决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予许可或不在法定期限内作出准予许可决定的;
8.未依法说明不受理许可申请或不予许可的理由的;
9.实施许可时擅自收费或不按照法定项目和标准收费的;
10.在办理许可及监督检查时,索取、收受他人财物或谋取其他利益的;
11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十七条。 
   《中华人民共和国公路法》第八十六条:“交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第五十条:超过公路?公路桥梁?公路隧道或者汽车渡船的限载?限高?限宽?限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路?公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船?超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间?路线?时速行驶,并悬挂明显标志?《公路安全保护条例》第三十五条:车辆载运不可解体物品,车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限长标准,确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的,从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许                                         《江西省公路路政管理条例》第三十一条:超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。车辆超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经有关交通主管部门或者公路管理机构批准,并按照要求采取有效的防护措施;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。
2.初审阶段责任:依法对申请材料进行初审,提出相关工作意见。 路政责任人
3.决定阶段责任:依法对申请材料进行复审,提出相关工作意见。不予许可的,向申请人说明理由,并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。 局分管人员
4.审核阶段责任:依法对申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见。 窗口责任人
5.送达阶段责任:准予许可的,向申请人制发《江西省超限运输车辆通行证》许可,依法进行信息公开; 窗口责任人
6.事后监管责任:定期或不定期对机具行驶公路的情况进行检查,监督许可执行。 相关责任人
7.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
市公路局 公路建设项目和公路修复项目竣工验收 行政许可 1.受理阶段责任:公示申请人依法应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;依法作出是否受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 窗口工作人员    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,许可机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当公示的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的许可申请不予受理的;
4.在许可的受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
5.依法应当举行听证而不举行听证的;
6.对不符合法定条件的申请人准予许可或超越法定职权作出准予许可决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予许可或不在法定期限内作出准予许可决定的;
8.未依法说明不受理许可申请或不予许可的理由的;
9.实施许可时擅自收费或不按照法定项目和标准收费的;
10.在办理许可及监督检查时,索取、收受他人财物或谋取其他利益的;
11.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 参照《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、七十三条、七十四条、七十五条、七十七条。
  《中华人民共和国公路法》第八十六条:“交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”                                           《中华人民共和国公路法》第三十三条:公路建设项目和公路修复项目竣工后,应当按照国家有关规定进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
2.审核阶段责任:依法对申请材料进行审查、审核,提出相关工作意见。 相关责任人
3决定阶段责任:依法作出是否准予审批的决定。不予许可的,向申请人说明理由,并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。 窗口首席代表
4.送达阶段责任:准予审批的,向申请人制发批件,依法进行信息公开; 窗口工作人员
5.事后监管责任:定期或不定期对建设项目情况进行检查,监督批复执行。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。 相关责任人
 
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